美國重回亞太禍福難料


朝鮮半島「天安號」事件、釣魚台島嶼「撞船」事件,以及「東盟、河內安全」論壇,前後不過三個月,已把整個亞太區的和平安定,忽地變得陰霾密布——南北韓頓時劍拔弩張;中日外交關係急轉直下,大有戰事一觸即發之勢;河內的會議更把南中國海變得波濤洶湧。這三大事件都有美國插手,而且還是高調出手,大有越俎代庖的姿態。

美國角度進來有理

美國與南韓和日本有軍事安全的條約承擔,美國在南韓駐軍長達六十四年,在日本也然,更甚的是美國在第二次世界大戰後佔領日本,不許建軍,一切安全由美國一身包辦。在東南亞雖然情況有所不同,這裏沒有美國的軍事盟友,可是居於日韓在南中國海的航道安全,美國大可借日、韓、台等亞太地區的安全航道問題,不能視之度外為由,順理成章也就非干預不可。

美國以自己的角度去看亞太區問題,自不在話下,即使亞太地區也有不少人認同美國這個角色,認為如果沒有美國在此坐鎮,亞太國家之間便會互相傾軋,慘無寧日,李光耀便曾公開說明美國留在亞太看守對這兒的安全有幫助,李心中想到的是像日本對其周邊國家發動侵略戰爭的災難,如果當時有美國重兵看守着,日本便無可能膽敢肆無忌憚地發動侵略戰爭。另一位美國著名學者約瑟.奈爾(Joseph Nye )也曾力勸克林頓不要從日韓結束駐軍,他指任何一個地區在任何時代,若是沒有一個強大的國家把持大局,群雄割據的格局便會出現。克林頓把奈爾當成軍師,打消了在日韓撤軍的計劃。

美國介入爭持升級

相反,也有人以不同的角度看待美國在亞太的角色,著名的當推兩人,一位是周恩來,另一位是前馬來西亞首相馬哈迪。前者在七十年代初接受《紐約時報》專欄兼社論撰寫人詹姆士.列思頓訪談時,便直言只要美國能早日在越南撤軍,印支的和平便可早日來臨,因為南越政府腐敗無能,要不是美國投下五十萬大軍支持西貢政府,胡志明早就統一越南了;越南也就不可能有那麼大的人力物力去消耗一個長達十多年的慘烈戰爭。事實證明,當周恩來和尼克遜會面時說了同樣的話,而尼克遜也下了決心要從越南撤軍,結果北越迅速結束了西貢政權。

說到馬哈迪,在他出任馬首相的二十一年裏,每到東盟大會時,從不鬆口反對美國介入東盟的事務,尤其是內部的紛爭。馬氏看透了冷戰以來的東南亞局勢發展,只要美國插手哪裏,哪裏便會加碼燃動戰火。在馬氏強勢堅持下,東盟整整二十年不見美國在東盟廟裏點燃香火。用柬埔寨親皇西哈努克的說法,哪裏有美國進來反共,哪裏便會有更多的共產黨人出來和美國鬥得慘無寧日。西氏是用他自己在柬國的經驗說了這番話,他在越戰打得昏天昏地時,獨力堅持柬國中立,不親共也不親美,結果其首相政變結束柬國中立,把美國請進來,最後給赤柬更大的藉口,不但把親美政權搞掉,還大開殺戒。

中日和解合乎理性

話又說回來,面對中國崛起,美國吹起「中國威脅論」的號角,對美國本身來說,當然希望看到亞太區內部最好有國家出來擋住中國的影響力向外延伸,更希望見到有國家和中國當真發生軍事衝突,這一來美國便可借助中國的對頭而有用武之地。

這樣的國家並不缺乏,例如印度、越南、日本,甚至蒙古,與中國便有着各種新舊的怨懟,美國要想加以挑動,又或是中國本身與這些老對頭有什麼失控,都可以讓美國趁機而入。當美國插上一手,小事會變大,大事會變得驚天動地。本來只是一對一的雙邊事故,便會變成多邊的國際衝突。

就釣魚台島嶼來說,如果真如傳聞那樣,美國將於今年11 月過後會與日本在此進行軍事聯合演習,戰略敵人也正是中國,演習的目的在爭奪釣島。有了美國如此插一手,本來只有中日兩國在鬧,雙方都不會要把事鬧大,因為一鬧大,兩國關係全面潰退,兩大世界貿易大國經貿停頓,中日雙方都是輸家,世界經貿也會大受衝擊。

中日理該了解這點,也不會有太大的膽量去冒險。可是一旦美國摻了進去,中國的戰略部署也就勢必層層加碼,本來想在朝鮮半島助上一臂和平之力的;本來不想和俄國跑得太近的;本來不想見到南亞印巴、阿巴、伊朗,甚至中東有這樣那樣的問題;本來想好好和越南,以及台灣搞和平發展的,可是一旦中國對上美日,到時美國如何能在上述各個問題的關節上好好尋求中國的合作?已是不言而喻的了。

而所謂美國在亞洲所要扮演的角色,也就不可能是一廂情願的了。美國在亞太的角色可福可禍,而禍福最大的關鍵在乎亞太內部先不要授人以柄,要做到這點便必須要內和不要內鬥,否則仗在你家裏打,死傷是你自己人,人家坐享「漁人之利」,歷史不辯自明,不信且看第二次世界大戰,中日開戰,美國混進來,佔領日本,牢牢套住日本六十多年,在日本身上享有金融、經貿、安全等大量收益的是美國,不是中國。反而是中國在這六十多年處處受到美日反制呢!中日在這個骨節眼上,還參不透嗎?幸而執筆時當晚,消息傳出溫家寶與菅直人已在歐盟會上相會,這才是合乎理性的發展!

作者為中文大學前政治系主任、華人學術網絡成員
鄭赤琰

信報,時事評論,2010-10-07

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