陳光誠據報已逃入北京的美國大使館，如果屬實，接下來美方會不會像處理王立軍走進成都美國領事館一案那樣，勸人離開？
美方對外界的追問三緘其口，中國外交部發言人也表示未有消息可告。
如果陳光誠人在美國使館，一般的做法是，美使人員會先通報華盛頓高層；總統奧巴馬得悉其事後，將根據本身（總統）和國家的利益考量，理出其中得失的衡量，以美中關係一路走來已到了不可逆轉的情況，估計奧氏將會對庇護的取捨，通過兩國高層熱線先行溝通；國家主席胡錦濤也會根據領導人的身份和國家的利益，與奧氏溝通。至於溝通的最後結果如何，當有不少考慮，茲分析如下。
奧巴馬的政治考慮
正如美國長期以來掛不絕口的說法是「人權」問題，美國不能不過問。陳光誠一案，美方一直視為典型的人權個案，美方說法是，陳關注婦女遭強制墮胎，並為她們的人權起訴於法庭，身為一個律師，美方認為這是陳與其當事人應有的權利，不應該受到阻難，更不應加以繫獄。因此肯定奧巴馬會對胡錦濤表達這個人權觀點，同時也會表示人既到了美國使館，便不能不理。此其一。
其次，奧巴馬此刻面對陳在美國使館的個人切身利益問題，一定也會對胡表示，今年正是美總統大選年，奧氏尋求連任，反對黨幾位初選候選人也都眾口一聲，指中國人權記錄諸多不是，這當頭如果奧氏不給予陳留在使館，共和黨、美國眾多人權組織和輿論界便會轉而聲討奧氏，這對奧氏選情大大不利。
反之，如果好好歹歹，不說庇護也罷，能夠讓陳拖得一時算一時，當雙方展開外交交涉時來個「拖字訣」，到大選過後再作結論也不遲；反正陳要從大使館飛去美國，要在中國領土行走的如意算盤，沒中國放行，沒門。
根據1950 年代初匈牙利在美國使館尋求庇護的反對派領袖可以一耽一二十載，把即時的政治危機讓時間換取解決的空間。有了這個先例，奧氏的進退也並非毫無辦法應對共和黨的留難。
第三，提供政治庇護也非只有給而沒有取。眼前的陳光誠事件，美國肯定會以此向中國施壓，從中趁機向中國提出種種交換條件，最可能的要求是，除了要中國改善人權記錄外，更會趁機提出經貿、人民幣與美元的滙率、美國公債等種種利益宣諸於口。因此，陳的庇護一案，美國肯定有自己的利好盤算。
此外，考慮到具體提供庇護的安全技術問題，以及談判不能過猶不及的問題，奧巴馬要考慮的不能不顧慮到雙方的溝通不能出錯，更不能因此而鬧翻鬧僵，否則中美的關係會在近期多方麻煩的環境中急轉直下。
如果鬧翻至兩國的外交關係由抗議，進一步去到召回大使的降級程度，發展到這一步，奧巴馬如當選連任，與中國交惡的四年任期他不會有好日子過，因為他已深深體會到沒有中國合作，無論是國際安全、全球金融困境、貿易問題等，都會令他頭痛非常，因此不會為陳光誠而不顧後果，當可預料。
對美國如此，對中國又有什麼考慮呢？
一、不容干預內政對中國來說，陳案是司法問題，不是政治問題，不是因為律師為人打官司而受到政治打壓，而是在司法之外涉及破壞治安的政治問題，這在陳被判的四年監禁判決陳詞中已有所申明。
作為一個主權國，中國享有司法至高無上、不受他國干預如何執法的權利，正如美國也有不少涉及司法正義的問題，如對待伊拉克和恐怖嫌犯、對待種族歧視的司法問題，當中還有不少重大案件，如最近美軍殺害阿富汗平民、剝奪阿國參與審訊權利等等，中國之所以不追究，不是對此無知，而是自律嚴於遵守國際法，不干預他國內政。
中國如此遵守國際規範，偏是美國不理這一套，因此每當中美談到人權問題，總是牛頭不對馬嘴，雙方無法對問題有交流，陳案肯定會被中國當成美國干預內政而各說各話。
二、中國執法嚴謹這也是中國對外界經常提出的問題，而且美國領導人也經常表示理解中國執法嚴謹的立場，現任國務卿希拉莉便曾表示以中國之大之複雜，能夠維持政治穩定和經濟繁榮，已算難能可貴。陳案之所以鬧到今天這個地步，若是中國輕易在庇護問題上對美讓步，如果中國不對美國嚴加把關，美國使館豈不變成政治庇護尋求者的「陽關大道」？如此推波助瀾，豈不多生事端？
因此可以估計，中國不會為陳光誠而有所鬆口，因為誠如鄧小平生前一再強調的，要把安定和繁榮當作至重要問題來抓緊，不能在此問題上有妥協餘地，正所謂星星之火，可以燎原，政治改革仍未像經濟改革那樣開放，正是因為政治安全問題涉及更深廣的國民安全問題，一點也馬虎不得！
三、陳案有解決空間陳案投訴的對象不是挑戰國家的計劃生育政策，而是投訴司法與執法者有錯失而釀成慘案，並且還進一步投訴司法人員有濫權情事。
這樣的投訴類似案件也在好幾個重大事件中得以糾正，並把濫權者繩之以法而得以平和落幕。
據報載，陳已把自己的訴求以錄像帶呈給溫家寶總理，要溫垂注其事。若如此，中國大抵也會向美方提出要陳步出使館交由中央親理其案，正如王立軍一案，把中美的尷尬消於無形。這辦法未嘗不可行。
中文大學前政治系主任、華人學術網絡成員
鄭赤琰
信報財經新聞，時事評論，2012-04-30
留言
張貼留言